在中国历史上，边疆的管理一直是一个重要而复杂的问题。尤其是在宋朝时期，这个问题变得尤为敏感，因为宋朝是中国历史上的一个强大王朝，它的北方和西方都有着辽阔的边疆，与多个国家接壤。这个时候，如何有效地管理这些边疆，对维护国家安全、促进经济发展至关重要。
一、宋朝时期有几个国家
在宋代，中国北部和西部与辽金两国相邻，而东南则与越南接壤。除此之外，从今天我们可以看出，中国西域也包括了今中亚地区的一部分，如新疆等地，那里也是唐宋时期重要的丝绸之路沿线。在这片广阔的地理区域内，有许多民族和国家，其中包括蒙古族、高丽国、琉球等。
二、对邻国态度的演变
从唐到元，这一段时间内，对于周围各民族和国家关系变化很大。在当初唐高宗李治年间，大量汉人移民进入四川，在当地建立了“安抚使”职位，以安定地方局势，并加强中央政府对这一地区控制力。而到了晚唐五代十国时代，由于中央政权衰弱，当地诸侯割据，不稳定局面造成了重大的社会危机。
到了北宋时期，即便是在政治上出现了一定的分裂，但由于儒家文化传统深入人心，对待其他民族保持了一种包容性的态度，同时通过设立“招讨使”、“观察使”等官职来加强对边境地区的管控。此外，还有一些措施如设置军事屏障，如长城，以及在边界地区驻扎军队以防御侵扰，也是为了保护自己的领土完整。
三、政策探究
行政体系
在处理与周围国家关系方面，北宋采取了一系列措施，比如设立“宣谕使”或“招讨使”，负责向四周各族发放旨令，并且进行调解仲裁。这不仅体现了中央集权的一贯特点，而且体现出一种尊重他人的策略。在这种情况下，无论是内部还是外部，都需要借助于一种柔软的手法去处理各种冲突，这对于维护社会秩序非常关键。
经济交流
对于那些愿意进行贸易并且不构成威胁的人们来说，开启通商口岸也是一个常见手段。例如，在海上丝绸之路期间，与印度洋沿岸以及中亚一些汗国之间进行贸易往来，使得双方都能够获得丰富资源。此举虽然带来了经济利益，但同时也可能引起某些潜在威胁。
文化融合
除了行政体系和经济交流以外，还有一种方式就是文化融合。当不同文明之间发生互动的时候，他们会相互学习对方文化元素。这一点在佛教传播过程中表现得最为明显，不仅仅是宗教信仰，更是一种思想交流形式。
武力镇压
当一切办法都用尽之后，如果仍然无法避免战争，那么最后就要诉诸武力。比如同样的事情发生过很多次，比如南京战役中的那场惨烈战斗，以及后来的淮水抗金战争，这些都是指挥者所不得不做出的选择，其目的是为了保卫自己的事业及人民免受伤害。
民族政策
宋代也有试图吸收非汉族士兵入伍或者让他们担任官职的情况，以此达到减少异己力量并增加忠诚臣子的目的。但实际效果并不总是一致，有时候反而造成更多矛盾甚至叛乱的情况。
总结
通过以上分析，我们可以看到，在整个封建社会特别是在这样一个持续不断扩张但又遭遇巨大挑战的大帝国背景下，要想确保自身安全，就必须既能展现宽容，又能展示坚韧；既能利用财富优势，又不能忽视实力的增长；既要培养友好关系，又要准备应付任何可能出现的问题。一句话，就是在这漫长而充满挑战的历程中，“宥缓以制远”，即运用宽松策略以防范远处潜在威胁，是一项极其艰巨却又不可避免的事务。不过，无论怎样的年代，只要中华文明还存在，一直都会有智慧人物找到解决问题的心思，用不同的方式去应对时代赋予它们面临的问题。
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