在中国历史上，封建制度是由秦朝的先行者——商鞅变法所奠定基础，并在秦始皇时期得到进一步完善和实施。秦始皇不仅统一了天下，更通过设立郡县制来巩固中央集权，实现对地方的有效管理，这些措施为后世产生深远影响。
1. 商鞅变法与郡县制
商鞅是战国末期的一位杰出的政治家，他提出了“法律准确、赏罚分明”的治国方针。在他的变法中，最重要的是推行郡县制。原来各诸侯国有自己的行政区划，但这种分割严重削弱了中央集权。这次改革将全国划分为较大的区域，即“郡”，再从每个郡中选取一个较小的区域作为“县”。这样做，不仅简化了行政结构，也加强了中央对地方的控制力。
2. 秦始皇继承与发展
随着战国时代结束，楚汉争霸最终以刘邦胜出，而他建立的大汉王朝就是一个实行郡县制国家。然而，当刘邦称帝后，其子吕雉篡夺政权并建立起新的王朝——西周（即后来的秦朝），这标志着东周七雄时代结束，开始了一段新的统一时期。李斯等人提出了复兴和完善古代农田均田制度以及实行更为严格的刑罚体系，同时也继续推进法律整顿和行政改革。
3. 秦始皇二十六个新设定的郡
为了进一步巩固中央集权，以及加强对边疆地区的控制，秦始皇进行了一系列大规模的人口迁移政策。他命令大量人口被迁移到边疆地区居住，以此防止外敌入侵，并增加税收资源。而这些新设定的26个 郡正是基于这一背景下的产物，它们包括：
上谷
下谷
燕地
鲜卑中的右北平、左北平
匈奴中的五原、浚稽
西河中的云中、朔方、大宛、中山
这些新设立的地理位置跨越今北京市至河南省境内，以及陕西省及甘肃省部分地区，这样做不仅增强了边防力量，还使得整个国家更加紧密地联系起来。
4. 封建制度及其特点
封建制度是在这个基础上的进一步发展，是一种依赖于土地所有权关系来维护社会秩序和稳定的社会组织形式。在这个系统下，对土地拥有者的授予或剥夺是一种极其重要的手段，用以奖励忠诚或惩罚背叛。这就形成了一种体现君主绝对主义的人文景观，其中最高领袖掌握着全部资源并通过各种手段维持其统治。
然而，由于没有经过充分的心理学考量，这种方法虽然能够短时间内保持秩序，却长远而言无法解决根本问题，如人民对于自由与尊严的渴望导致不断出现反抗事件，最终导致暴力解体。此外，此类手段也难以适应经济形势变化，因而造成更多问题，比如民众逃亡到非正式区域避免征税，有时候还会引发战争，因此我们可以看出尽管它提供了一定程度上的秩序，但也有其局限性。
综上所述，秦朝名将之所以成为名人的原因并不仅仅因为他们武勇无匹，他们更经常因为他们参与改造帝国结构的事业而著称。在这过程中，他们塑造并执行了许多具有深远影响的事务，如创建现代意义上的国家机构或者改变传统文化习俗等。此举成为了人类历史上一次重大转型，为未来几千年的政治理论提供了解释器官。
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